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北大教授周其仁城镇化应让更多公众参与

发布时间:2019-06-08 12:44:48
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新形势下,如何推进改革?作为今日天府峰会参会嘉宾,北京大学国家发展研究院教授表示,对于目前中国经济发展受关注的 “城镇化”问题,中国的城镇化不应该是书记的城镇化,而是应该让更多的公众参与。

如果不改革很多矛盾连锁爆发

目前,社会各界都在关心的是中国下一轮改革该怎么走。周其仁用“如果不改革”来反证了改革的必要性。“如果不改革,不继续在一些关键领域推进改革,推进社会主义市场经济这个方向的改革。如果放弃往这个方向走,我觉得当前很多矛盾会有一个连锁爆发的趋势。”周其仁表示,“很多积累的矛盾,高速增长的速度把它盖住了。当经济收紧的时候,增长速度下来的时候,利润减少的时候,这些矛盾的各个方面都没有退的余地。”

对于如何改革,改革的方向应该是什么?周其仁的答案是,改革应该从顶层开始。“我们当时入关谈判,是一个部门提出来的,我们就搞一个大拼盘。但是这个大拼盘,拿出去一谈判,一点用都不没有,因为它是代表各个部门利益的大杂烩。这个大杂烩根本不可能成为顶层谈判,这个改革是不成立的。有时候我们中国的改革,很多问题是需要中央层的参与,才能够成功。”

除此之外,周其仁还认为,改革需要摸着石头过河,“因为是一个尝试性的推动。”

城镇化改革农村土地全面确权

在周其仁看来,城镇化和工业化就像一个人的两条腿,二者相辅相成。他表示,“城镇化建设过程中,城市在不断扩大,农村就应该缩小,农村土地应该得到有效利用,很多农村空置土地应该复耕。”他同时认为,中国的城镇化问题还与农村土地所有权不确定有关。“要解决这个问题,先要对农村土地进行全面确权。确权到户,然后流转。”

对于城镇化在发展过程中需要做出的努力,周其仁说,“现在城镇化利用低有一个原因,大的镇有100多万人,但是不能叫市。我们要有一个改革,不要认为城市化是书记的事,是大家的事。可以让使用者来参与设计,让公众来参与城镇化的规划。”

天府早报龚琼

(四川-天府早报)

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