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未实名认证不得跟帖网信办发布互联网跟帖评略

发布时间:2020-10-18 06:49:58
未实名认证不得跟帖 网信办发布互联网跟帖评论管理规定 25日,国家网信办发布《互联网跟帖评论服务管理规定》,规定网站要按照“后台实名、前台自愿”原则,对注册用户进行真实身份信息认证,不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务。还要建立先审查信息然后才能发布的制度。违反该规定,将由有关部门依照

  25日,国家网信办公布《互联网跟帖评论服务管理规定》,共计十三条,其中第四条对跟帖评论新产品新应用新功能进行安全评估作出规定。

  国家网信办有关负责人就《互联网跟帖评论服务管理规定》相关问题回答了记者提问。包括“对于违反《规定》的行为,规定了哪些处理措施?”、“对网站落实主体责任作出了哪些要求?”等问题。

  据悉,规定网站要按照“后台实名、前台自愿”原则,对注册用户进行真实身份信息认证,不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务。还要建立先审查信息然后才能发布的制度。违反该规定,将由有关部门依照相关法律法规处理。

  附国家网信办有关负责人就《互联网跟帖评论服务管理规定》答问(部分):

  问:《规定》的主要依据有哪些?

  答:《规定》主要的上位法依据包括《网络安全法》《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》。起草过程中,依据适用于跟帖评论的上位法相关条款,对用户真实身份登记、个人信息保护、违法信息处置、用已经立春户行为规范、网站主体责任、属地管理责任、社会监督和法律责任等作了规定。

  问:《规定》对网站落实主体责任作出了哪些要求?

  答:网上信息管理,网站应负主体责任,行政管理部门要加强监管。《规定》认真落实这一要求,对网站主体责任进行了明确规定,主要包括八个方面。一是落实实名制要求。《规定》明确网站要按照“后台实名、前台自愿”原则,对注册用户进行真实身份信息认证,不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务。二是建立用户信息保护制度。《网络安全法》第四十条、四十一条、四十二条、四十三条、四十四条、四十五条对用户信息保护制度作了规定,国家标准化部门正抓紧组织制定《个人信息安全规范》,因此本《规定》仅对此作了原则性表述。三是建立先审后发制度。《网络安全法》规定网络运营者应当加强对其用户发布信息的管理。建立先审后发制度,目的在于推动网站负起管理责任,当好跟帖评论的“把关人”,维护跟帖评论良好生态。四是加强弹幕管理。弹幕日益成为网民尤其是年轻网民网上交流的重要方式,为维护弹幕正常秩序,防止在弹幕环节传播违法违规信息,《规定》要求提供弹幕服务的网站要在同一平台和页面同时提供与之对应的静态版信息内容。五是建立信息安全管理制度。《规定》明确网站要建立跟帖评论审核管理、实时巡查、应急处置等信息安全管理制度,及时发现和处置违法信息。需要说明的是,该条规定针对的是用户公开发布的信息,而不是个人通信信息,不会损害个人隐私;要求处置的是违法信息,也不存在妨碍言论自由问题。六是技术保障措施。《规定》明确网站要研发使用反垃圾信息管理系统,提升垃圾信息处理能力。七是加强队伍建设。《规定》要求网站审核编辑人员的数量和能力要与服务规模相适应,以解决审核人力不足和质量不高的问题。八是配合有关主管部门依法开展监督检查工作,提供必要的技术、资料和数据支持。

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